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vi规范设计思路：

在本周的"引领变革"系列中，两位领导人讨论了他们如何利用数据和技术将全球无家可归者◥人数降至零。全球无家可归问题研究所主席路易丝凯西女士目前领导着一个英国政府特别工作组，重点关注新冠肺炎期间的无家可归问题，并已将超过20,000人转移到☆临时住房贝丝桑多，社区解决方案，零成本建造的共同指导的负责人，这是一个由美国80多个社区组成的运动，他们重新定↙义了结束无家可归的斗争的可能性。

据估计，全世界有多达1 .5亿人面临无家可归路易丝。女士和桑多女士指∑出，随着新冠肺炎继续扩大我们的不平等，更多的人将流离失所。疾病控制和预防中心(美国疾病控㊣　制中心)的指导方针，如保持六英尺的距离，通常不是一个选项，尽管避难所增●加了入住率，以帮助避难所╲到位订单，但迫切需要一个更持久的解决方案。

路易丝女士和桑多以及他们的组织现在正在开发创新的解决方案，利用数据〓来了解无家可归的根本原因和危机背后的人。以下是我们谈话中的一些亮点。为了清楚起见，有些内容稍加编辑。

解决无家可归问题的三步法"解决无家可归问题的方法不仅仅是一栋房子。"全球无家可归问题研究所主席路易丝凯西女士

路易丝女爵士将解决无家可归问题描述为走进一间浴缸溢水的浴室。你要做的第▓一件事是"关掉水龙头",以防止问题变得更卐糟。

下一步是解决无家可归者最迫切的问题。为他们提供食物、住所和医疗——这些资源至少可以在短期内减轻他们的痛苦。她指出，从长远来看，处于这★种情况下的人往往会面临重大挑战，而解决方案"既不便宜，也不简单，而且不仅仅是一杯汤。"路易丝女士认为，巧妙利用数据和信息是获得所需资金的关键。

最后一步是对无家可归系统进行可持续的梳理。"解决无家可归问题的办法不仅仅是一栋房子，"她说。"为了让人们永远离开这个系统，我们需要让他们获得治疗和工作，我们需要摘掉无家可归者的标签。""

先有数据，再有行动"我们知道如何数鸟，但我们不知道如何数无家可归者。"全球无家可归问题研究所主席路易丝凯西女士

获得全球无家可归者的准确情况具有挑战性，但对于推动资源和资金决策至关重要。联合国最近一次全球调查是在2005年——将近15年前——估计全球有一亿人面临无家可归。然而，无家可归的定义因国家而异，人口普查人员与"隐性无※家可归"作斗争。

"可悲的事实是，我们不知道全球范围内无家可归的程度，"路易丝爵士说，"如果你不能看到它，并计算它，目■标和行动就不会随之而来。"她认为，技术在推动行动方面发挥着关键作用——通过使用手机促进全球统计，并将其与当地分析联系起来。"让我们利用这个疫情的全球时刻，团结起来，获得像我这样的领导人可以使用的一致信息，"她说。

社区行动的可持续模式"这是我们现在的使命，创造可信的证据，证明结束无家可归是可能的和可扩展的“贝丝桑多，社区解决方案负责人

桑多和她的团队设计了零成本制造来回答这个问题："我们如何从计算住房安置转移到倒计时功能零，这是一个在美国可持续、可测量和一致的[无家可归]人口水平？"80个社区举起手来解决"不可能的事情",在过去的五年里，她的团队看到12个社区结束了退伍军人和/或长期无家可归的状况，并走上了结束社区所◤有无家可归状况的道路。

在其中的一个社区，密西西比州的海湾海岸，无家可归的退伍军人现在可以在11天内被永久安置。"这是如此□强大，以至于我知道，如果所有其他系统都失败了，我的社区将确保我得到安全的重新安置，"桑德尔说。"这种情况正在我们合作的社区中发生，我们有能力□　扩大规模。"

培养问责文化"我们需要解决问题的技能、数据和方法，它们要像解决问题一样灵活和动态“贝丝桑多，社区解决方案负责人

通过一系列（舞台上由人扮的）静态画面仪表盘桑德尔展▲示了"为零而建"如何帮助当地领导了解社区内无家可归者的动态，监控目标进展，做出资源分配决策，并评估不同方法在推动可持续减少无家可归人口方面的有效性。这种实践创造了一种数据驱动的文化，在这种▓文化中，社区领导可以重复、学习并对结果负责。

桑德尔说，已经结束或减少无家

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